“Tặng nhau cành đào, cây quất thì không vi phạm gì”

Sau khi Dân trí thông tin về việc Thanh tra Chính phủ yêu cầucác Bộ ngành, địa phương nắm bắt tình hình và báo cáo những trường hợp sử dụngtài sản công, tặng quà, nhận quà dịp Tết Nguyên đán 2015 không đúng quy định,lãng phí, rất nhiều người tỏ ý băn khoăn: Vậy tặng quà Tết như thế nào thì khôngbị coi là vi phạm quy định?

Dùng 1.000 đồng tiềnngân sách để tặng nhau cũng là vi phạm

Trao đổi với PV Dân trí, ông Phạm Trọng Đạt cho biết, từ năm2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 64/2007/QĐ-TTg về quy chế tặngquà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngânsách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức.

“Nếu tặng nhau cành đào, cây quất theo thuần phong mỹ tục của người Việt Nam thì không sao, không vi phạm gì" - ông Phạm Trọng Đạt. 

Theo đó, “quà tặng” được điều chỉnh tại quy chế bao gồm: TiềnViệt Nam, tiền nước ngoài, sổ tiết kiệm, cổ phiếu, trái phiếu, séc và các giấytờ có giá; hiện vật, hàng hóa, tài sản; dịch vụ thăm quan, du lịch, y tế, giáodục - đào tạo, thực tập, bồi dưỡng trong nước hoặc ngoài nước và các loại dịchvụ khác; quyền được mua tài sản, nhà, quyền sử dụng đất, quyền sử dụng thiết bị;các ưu đãi ngoài quy định của Nhà nước; việc sử dụng tài sản, nhà, đất đai, thiếtbị của người khác mà không trả hoặc trả không đầy đủ chi phí cho việc sử dụng.

Theo quyết định này, các cơ quan, đơn vị và cá nhân chỉ đượcsử dụng tiền, tài sản của Nhà nước hoặc nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để làmquà tặng trong những trường hợp mà chế độ nhà nước đã quy định cho phép.

Việc tặng quà theo quy định tại quy chế này và các văn bảnquy phạm pháp luật khác có liên quan phải thực hiện đúng quy định hiện hành củaNhà nước về chế độ, tiêu chuẩn, đối tượng. Cơ quan, đơn vị tặng quà phải hạchtoán kế toán theo đúng quy định của pháp luật hiện hành và thực hiện công khaitrong cơ quan, đơn vị theo chế độ quy định.

“Nghiêm cấm việc sử dụng tiền, tài sản của Nhà nước hoặc cónguồn gốc từ ngân sách nhà nước để làm quà tặng không đúng quy định dưới mọi hìnhthức” - Điều 4 Quyết định 64/2007 nêu rõ.

Quyết định 64 cũng nghiêm cấm các cơ quan, đơn vị, cán bộ,công chức, viên chức nhận quà tặng, nhận thay người khác hoặc nhận qua các cơquan, đơn vị, cá nhân khác trong những trường hợp: 1. Cơ quan, đơn vị và cánhân tặng quà có liên quan đến hoạt động công vụ do mình hoặc người mà mình nhậnthay chịu trách nhiệm giải quyết (trước, trong và sau khi thực hiện công vụ) hoặcthuộc phạm vi quản lý; 2. Quà tặng của các cơ quan, đơn vị và cá nhân mà việc tặngquà đó không rõ mục đích; 3. Việc tặng quà có mục đích liên quan đến các hànhvi tham nhũng được quy định tại Điều 3 của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Các cơ quan, đơn vị chỉ được nhận quà tặng theo đúng quy địnhcủa pháp luật. Quà tặng phải được công khai, quản lý và sử dụng theo đúng cácquy định. Đối với quà tặng không đúng chế độ, tiêu chuẩn, đối tượng thì đại diệncơ quan, đơn vị phải từ chối và giải thích rõ lý do với người tặng quà. Trongtrường hợp không thể từ chối được, cơ quan, đơn vị phải tổ chức quản lý, báo cáovà nộp lại quà tặng.

“Đối với quà tặng từ họ hàng, người thân trong gia đình mànhững người đó không có mối quan hệ về lợi ích liên quan đến hoạt động công vụcủa người được tặng quà và quà tặng từ những cơ quan, đơn vị, cá nhân khôngliên quan đến hoạt động công vụ của người được tặng quà thì cán bộ, công chức,viên chức được tặng quà không phải báo cáo với cơ quan, đơn vị; trong trường hợppháp luật có yêu cầu kê khai thu nhập thì cán bộ, công chức, viên chức phải thựchiện kê khai theo đúng quy định”- quyết định 64 nêu rõ. Ngoài trường hợp này, cánbộ, công chức khi ốm đau, tai nạn hoặc nhân dịp hiếu, hỷ, lễ , tết truyền thốngđược tặng quà có trị giá dưới 500.000 đồng (VND) mà việc tặng quà đó không liênquan đến các mục đích, hành vi vi phạm quy chế thì người được tặng quà tự quyếtđịnh mà không phải báo cáo và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

“Những quy định đó có nghĩa là cấm dùng tiền ngân sách đểmua quà tặng nhau. Cho dù anh dùng 1.000 đồng tiền ngân sách nhà nước để mua quàtặng cho cán bộ, công chức, viên chức cũng là vi phạm, là sai rồi. Kể cả dùngtiền cá nhân để mua quà tặng cho cán bộ trong dịp Tết nhằm đạt được mục đích nàođó, mưu lợi cá nhân, có dấu hiệu tham nhũng cũng là vi phạm nguyên tắc”- ông Đạtnói.

Tuy nhiên ông Đạt cho biết thêm: “Nếu tặng nhau cành đào, câyquất theo thuần phong mỹ tục của người Việt Nam thì không sao, không vi phạm gìnhưng tặng nhau 1 tỷ bạc thì chắc chắn có động cơ rồi, cá nhân làm gì có số tiềnấy”.

Sẵn sàng tiếp nhận mọiphản ánh về tặng/nhận quà Tết trái quy định

Theo Quyết định 64/2007, cơ quan, đơn vị khi nhận được quà tặngkhông đúng quy định phải giao lại quà tặng cho bộ phận chịu trách nhiệm quảnlý quà tặng của cơ quan, đơn vị đó để xử lý theo quy định.

Cán bộ, công chức, viên chức khi nhận được quà tặng khôngđúng quy định thì phải báo cáo Thủ trưởng trực tiếp và nộp lại quà tặng cho cơquan, đơn vị mình trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quà tặng.Trường hợp báo cáo và nộp lại quà tặng chậm so với thời hạn này thì người nhậnquà tặng phải giải trình rõ lý do.

Ngoài ra, cơ quan, đơn vị, tặng quà không đúng quy định thìphải bồi hoàn giá trị quà tặng cho công quỹ. Cá nhân tặng quà không đúng thẩmquyền, không đúng quy định, tặng quà nhằm mục đích liên quan đến các hành vitham nhũng quy định tại Luật Phòng, chống tham nhũng thì phải bồi hoàn giá trịquà tặng và tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định củapháp luật.

“Các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức nhận quàkhông đúng quy định nhưng không báo cáo hoặc báo cáo không trung thực thì tuỳtheo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật. Ngườiquyết định việc sử dụng tiền, tài sản của Nhà nước để làm quà tặng sai quy định,qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phát hiện thì thì phải bồi hoàn từtiền của cá nhân cho công quỹ toàn bộ số tiền, giá trị hiện vật đã sử dụng làmquà tặng…. Không xét thi đua, khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, cán bộ,công chức, viên chức vi phạm các quy định tại Quy chế này”- Quyết định 64 nêu rõ.

Ông Phạm Trọng Đạt cho biết, Cục Chống tham nhũng luôn sẵn sàngtiếp nhận mọi phản ánh của người dân trong dịp Tết này về việc cán bộ, công chức,viên chức tặng quà/nhận quà Tết trái quy định. Người dân có thể phản ánh qua sốđiện thoại đường dây nóng của Cục Chống tham nhũng 080.48228 hoặc gọi trực tiếptới số điện thoại cá nhân của lãnh đạo cơ quan này.

Thế Kha