Xử lý nghiêm lãnh đạo DNNN không hoàn thành thoái vốn, cổ phần hoá

Cụ thể, đối với doanh nghiệp chưa thành lập Ban Chỉđạo cổ phần hóa, trong Quý I/2015 cần thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa và xácđịnh giá trị doanh nghiệp, phấn đấu trong Quý III/2015 công bố giá trị doanhnghiệp và Quý IV phê duyệt xong phương án cổ phần hóa.

Đối với doanh nghiệp đã thành lập Ban Chỉ đạo cổphần hóa, Phó Thủ tướng yêu cầu tổ chức ngay việc xác định giá trị doanhnghiệp, phấn đấu trong Quý II/2015 tất cả đều công bố được giá trị doanh nghiệpvà Quý III/2015 phê duyệt xong phương án cổ phần hóa.

Đối với doanh nghiệp đang xác định giá trị doanhnghiệp, phấn đấu đến Quý I/2015 tất cả đều công bố được giá trị doanh nghiệp vàcuối Quý II/2015 phê duyệt xong phương án cổ phần hóa.

Đối với doanh nghiệp đã công bố giá trị doanh nghiệp,trong Quý I/2015 phê duyệt xong phương án cổ phần hóa.

Những doanh nghiệp có điều kiện thì thực hiện bánđấu giá cổ phần lần đầu ra công chúng (IPO) theo quy định hiện hành. Nhữngdoanh nghiệp chưa có điều kiện IPO ngay thì chuyển thành công ty cổ phần vớicác cổ đông là Nhà nước, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước, tổchức công đoàn, người lao động, cổ đông chiến lược (nếu có) hoặc các cổ đông tựnguyện khác nhằm thay đổi hình thức pháp lý doanh nghiệp, đa dạng hóa sở hữu,góp phần dân chủ hóa kinh doanh, tạo hàng hóa sẵn sàng cho thị trường.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBDN các tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương, Chủ tịch tập đoàn kinh tế phải chịu trách nhiệm trước Thủtướng Chính phủ về việc hoàn thành nhiệm vụ tái cơ cấu DNNN thuộc phạm vi quảnlý giai đoạn 2014-2015; trong quá trình thực hiện cần phối hợp chặt chẽ, kịpthời giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Xử lý nghiêm lãnh đạo doanh nghiệp không hoàn thànhnhiệm vụ tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước. Ban Chỉ đạo Đổi mới vàPhát triển doanh nghiệp phối hợp với Bộ Tài chính tăng cường kiểm tra, đôn đốc,giám sát các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước trong thựchiện.

Phó Thủ tướng lưu ý, sau khi cổ phần hóa, các doanhnghiệp đủ điều kiện phải tiến hành niêm yết trên thị trường chứng khoán. Cácdoanh nghiệp đã IPO nhưng tỷ lệ bán cổ phần chưa đạt như phương án đề ra, cầntiếp tục bán cổ phần. Không chuyển các đơn vị sự nghiệp về Bộ khi cổ phần hóatập đoàn, tổng công ty nhà nước; những đơn vị sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ donhà nước giao thì thực hiện theo cơ chế Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch. Có lộtrình phù hợp để thoái vốn đầu tư ngoài ngành đối với những khoản đầu tư dởdang nhằm đạt hiệu quả cao nhất.

Căn cứ tiêu chí, danh mục phân loại DNNN ban hànhkèm theo Quyết định số 37/2014/QĐ-TTg ngày 18/6/2014, các Bộ, ngành, địaphương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ bổsung doanh nghiệp cần cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước trong năm 2015 (trìnhtrong quý I/2015); phương án tổng thể sắp xếp, tái cơ cấu DNNN trực thuộc giaiđoạn 2016-2020 (trình chậm nhất trong quý III/2015).

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính hướng dẫn việc hạchtoán rõ giữa hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện các nhiệm vụ chính trị,công ích trong DNNN; tháo gỡ vướng mắc trong xác định giá trị doanh nghiệp nhưhoàn nhập các khoản dự phòng vốn nhà nước, xác định giá trị các khoản đầu tưdài hạn, giá trị tiềm năng, tài sản đã hết khấu hao, định giá lại các khoản đầutư tài chính tại thời điểm chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần; xác địnhgiá cổ phiếu bán cho người lao động và tổ chức công đoàn đối với những doanhnghiệp chuyển sang công ty cổ phần nhưng chưa có điều kiện IPO ngay.

Theo Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanhnghiệp, tính đến 25/12/2014, cả nước đã cổ phần hóa 143 doanh nghiệp (gấp 2 lầnnăm 2013) trong tổng số 432 DNNN phải cổ phần hóa trong 2 năm 2014- 2015.

P.Thảo