Bộ trưởng Công an: Công an các cấp phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ

Bộ trưởng Trần Đại Quang trao đổi với các đại biểu Quốc hội

PV:Thưa Bộ trưởng, trong số các dự án luật đượcQuốc hội thảo luận, cho ý kiến tại Kỳ họp này, có hai dự án luật do Bộ Công anchủ trì soạn thảo và một số dự án luật khác liên quan công tác Công an và côngtác của các cơ quan tư pháp. Xin Bộ trưởng cho biết những dự án luật này có ýnghĩa như thế nào trong công tác lập pháp của Quốc hội và xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa?

Bộ trưởng Trần Đại Quang:Tại Kỳ họp này, Quốc hội xem xét thông qua 11dự án luật và các dự thảo nghị quyết, cho ý kiến về 16 dự án luật khác, trongđó có những dự án luật quan trọng, như Luật Ban hành văn bản quy phạm phápluật (sửa đổi), Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) vàdự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; dự án Luật Tạm giữ, tạm giam do BộCông an chủ trì soạn thảo. Đây là một trong những nội dung quan trọng của Kỳhọp nhằm tiếp tục đưa Hiến pháp năm 2013 vào cuộc sống,bảo đảmtính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyềnxã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong tình hình mới.

Mục tiêu, quan điểm, nội dung sửa đổi các dựán luật này phù hợp với chủ trương hoàn thiện chính sách, pháp luật được nêutrong Nghị quyết số 48-NQ/TW, ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị (Khóa IX) vềChiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, địnhhướng đến năm 2020; Nghị quyết số 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005 của Bộ Chính trị(Khóa IX) về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Văn kiện Đại hội Đảngtoàn quốc lần thứ XI, các kết luận của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp vànhững nội dung mới của Hiến pháp năm 2013.

PV:Thưa Bộ trưởng, với ý nghĩa quan trọng đó, BộCông an đã có định hướng gì để phát huy trách nhiệm, trí tuệ của các đại biểuQuốc hội trong Công an nhân dân tham gia góp ý, xây dựng các dự án luật cũngnhư tham gia ý kiến tại các diễn đàn trong chương trình Kỳ họp?

Bộ trưởng Trần Đại Quang:Nhằm đóng góp tích cực, hiệu quả vào thànhcông của Kỳ họp, Bộ Công an có kế hoạch cụ thể để các đại biểu Quốc hội trongCông an nhân dân và đơn vị chức năng của Bộ Công an đóng góp ý kiến trong quátrình xây dựng các dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo hoặc phối hợpsoạn thảo.

Trước phiên khai mạc Kỳ họp Quốc hội, Bộ Côngan đã thông báo tình hình, kết quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự; quanđiểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an đốivới các dự án luật cũng như những vấn đề khác có liên quan đến nhiệm vụ bảo đảman ninh, trật tự nhằm giúp các đại biểu Quốc hội trong Công an nhân dân cậpnhật thông tin để tham gia, đóng góp ý kiến. Các đại biểu Quốc hội trong Côngan nhân dân cần tăng cường trao đổi thông tin với các đại biểu Quốc hội, cácđoàn đại biểu Quốc hội về tình hình, kết quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự;những chủ trương, định hướng và cơ sở pháp lý, thực tiễn xây dựng các văn bảnquy phạm pháp luật có liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Các đại biểu Quốc hội trong Công an nhân dâncần đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ tập thể, tập trung nghiêncứu, thảo luận, tích cực tham gia đóng góp ý kiến tại các diễn đàn của Quốchội, góp phần quan trọng vào thành công của Kỳ họp.

PV:Hai dự án luật được Chính phủ giao Bộ Công anchủ trì soạn thảo là dự án Luật Tạm giữ, tạm giam và dự án Luật Tổ chức cơ quanđiều tra hình sự liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân đượcquy định trong Hiến pháp và liên quan đến hoạt động của các cơ quan tư pháp.Để bảo đảm tính khoa học và khả thi, Bộ Công an đã chỉ đạo việc soạnthảo, lấy ý kiến xây dựng luật như thế nào, thưa Bộ trưởng?

Bộ trưởng Trần Đại Quang:Theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh củaQuốc hội khóa XIII và sự phân công của Chính phủ, Bộ Công an chủ trì xây dựngdự án Luật Tạm giữ, tạm giam và dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự.Đây là những dự án luật rất quan trọng, liên quan đến quyền con người, quyềncông dân được quy định trong Hiến pháp 2013 và hoạt động của các cơ quan tưpháp.

Quá trình soạn thảo, Bộ Công an đã quán triệt,thể chế hóa chủ trương, quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng, Nhà nước tronghoạt động điều tra, tổ chức, hoạt động của cơ quan điều tra hình sự nhằm bảovệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Việc xây dựng các dự án luật bảođảm phù hợp Hiến pháp năm 2013, sựđồng bộ, thống nhất của hệ thống phápluật; tôn trọng và bảo đảm quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của cơquan, tổ chức và cá nhân trong hoạt động điều tra hình sự.

Quá trình xây dựng hai dựán luật đượctiến hành chặt chẽ, khoa học dựa trên việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lýluận về hoạt động điều tra hình sự, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, tham gia đónggóp ý kiến của các cơ quan hữu quan. Tại Kỳ họp này, Quốc hội thảo luận, cho ýkiến tại tổ và hội trường để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hai dự án luật, trongđó tập trung vào những vấn đề còn ý kiến khác nhau.

PV:Thưa Bộ trưởng, được biết trong thời gian qua,Bộ Công an đã có những những chủ trương, giải pháp tích cực nhằm phòng ngừaoan, sai trong hoạt động điều tra hình sự. Trong chương trình kỳ họp, đây cũnglà nội dung được Quốc hội thảo luận báo cáo giám sát chuyên đề. Xin Bộ trưởngcho biết ý kiến về vấn đề này?

Bộ trưởng Trần Đại Quang:Đây là vấn đề được các vị đại biểu Quốc hội,nhân dân cả nước rất quan tâm, có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc giảiquyết vụ án hình sự.

Với tinh thần thượng tôn pháp luật, Đảng ủyCông an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đã chỉ đạo Cơ quan điều tra Công ancác cấp và các cơ quan khác trong Công an nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hànhmột số hoạt động điều tra nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật trongcông tác bắt, giam giữ, điều tra, xử lý tội phạm với phương châm “không bỏ lọttội phạm, không để oan, sai”. Bộ Công an đã ban hành nhiều chỉ thị về việc tăngcường chấp hành pháp luật, nâng cao hiệu quả trong hoạt động điều tra. Qua đó,đã phát hiện, khởi tố điều tra và xử lý nghiêm minh, kịp thời theo đúng quyđịnh của pháp luật các hành vi phạm tội xảy ra; công tác bắt, giam giữ, điềutra, xử lý tội phạm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm; tỷ lệ khởitố vụ án, khởi tố bị can và kết luận điều tra chuyển Viện kiểm sát đề nghị truytố năm sau cao hơn năm trước.

Cơ quan điều tra các cấp đã chấp hành nghiêmtúc những quy định của Bộ luật tố tụng hình sự, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hìnhsự và những văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trong việc phát hiện, thuthập, kiểm tra, đánh giá chứng cứ; tập trung chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phụcnhững hạn chế, thiếu sót trong công tác điều tra, xử lý tội phạm…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được,công tác thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng cứ, việc áp dụng các biện pháp ngănchặn trong hoạt động điều tra, xử lý tội phạm của Cơ quan điều tra các cấptrong CAND cũng còn một số hạn chế, thiếu sót, cá biệt ở nơi này, nơi khác cònxảy ra một vài trường hợp oan, sai, ảnh hưởng đến quyền công dân, uy tíncủa các cơ quan tiến hành tố tụng. Đối với những trường hợp cán bộ, chiến sĩcông an có hành vi vi phạm trong hoạt động điều tra tội phạm, Đảng ủy Công anTrung ương và Bộ Công an đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương phối hợp vớiViện kiểm sát, Tòa án và các cơ quan chức năng xem xét, làm rõ và xử lýnghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật.

Hiện nay, Bộ Công an đang chỉ đạo thực hiệncác giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, trong đó quyđịnh rõ cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy Công an các cấp phải tăng cường công tác kiểmtra, giám sát nội bộ, cấp trên phải kiểm tra, hướng dẫn và chịu trách nhiệm vềnhững vi phạm của cấp dưới. Công tác thanh tra, nhất là thanh tra trong côngtác khởi tố, bắt, giam, giữ phải được tiến hành thường xuyên, thực chất, chútrọng phát hiện sai phạm từ sớm, tại cơ sở để kiến nghị chấn chỉnh, khắc phụckịp thời, không để sai phạm kéo dài, gây hậu quả nghiêm trọng. Xử lý nghiêmminh những trường hợp vi phạm nghiêm trọng và kiên quyết điều chuyển khỏi Cơquan điều tra những cá nhân vi phạm trong công tác điều tra vụ án hình sự; xửlý trách nhiệm liên đới của Thủ trưởng Cơ quan điều tra nếu để xảy ra oan, sai…

Xin cảm ơn Bộ trưởng!

Thanh Liêm – Đăng Trường